2019年11月19～20日，水利部水利水电规划设计总院在北京组织召开了“全国水利基础设施空间布局规划编制工作技术研讨会”。水利部总规划师汪安南、规划计划司巡视员高敏凤出席会议。

　　首先，水利部对全国开展水利基础设施空间布局规划编制工作进行了总体部署，汪安南总规划师对规划编制工作提出了总体要求。其后，9个空间规划试点省份和长江水利委员会分别就实践工作经验进行了交流发言，其它流域机构及省份介绍了下一步工作打算。

　　会议特别邀请了国家发展和改革委员会规划司副司长张建民就国家规划体系新变化、新政策及新思想等有关情况进行了解读，邀请自然资源部国土空间规划局谢海霞副局长、中国国土勘测规划院规划所贾克敬所长对国土空间规划政策、规划思路和规划内容等进行了全面讲解。水规总院对规划编制工作方案和技术大纲进行了详细解读。

　　建立国土空间规划体系并监督实施，是党中央、国务院做出的重大部署。2018年11月，中共中央国务院《关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》(中发〔2018〕44号)提出，建立以国家发展规划为统领，以空间规划为基础，以专项规划、区域规划为支撑，由国家、省、市县各级规划共同组成，定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系。按照文件要求，水利基础设施空间布局规划作为涉及空间利用的专项规划，需由水利主管部门组织编制。水利基础设施空间布局规划，是国土空间总体规划编制的支撑性规划，是国土空间规划体系中水利领域的专项规划，是水利规划与国土空间规划相衔接的规划，是涉水生态空间保护及红线管控、水利基础设施建设的依据。

　　会议要求水利基础设施空间布局规划编制，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”的总基调，以水资源承载能力为刚性约束，以划定涉水生态空间、优化水利基础设施空间布局、推进水生态系统保护修复为重点，以强化涉水空间管控和保护为抓手，加强与国土空间总体规划和相关规划的衔接协调，突出规划的科学性、协调性、实用性和可操作性。

　　全国七大流域机构、31个省及兵团的水利厅(局)规划编制负责人和技术负责人参加会议。